중국이 위안화 강세 속도를 조절하려는 조치에 나서면서 환율 정책의 딜레마가 커지고 있다. 유럽과 국제통화기금(IMF)은 위안화가 여전히 저평가돼 중국 수출에 유리하게 작용한다고 보고 절상 필요성을 제기한다. 반면 위안화가 빠르게 오르면 수출 경쟁력이 약화될 수 있어 중국 당국은 통화 가치 관리와 경기 부담 사이에서 고민하고 있다.