농산물 가격 하락으로 농가의 계약 가격이 흔들리면서 유통 구조의 문제가 드러나고 있다. 농민들은 출하한 농산물이 도매시장에서 얼마에 팔릴지 알기 어렵고, 가격 결정권도 갖기 힘든 상황이다. 토마토 도매가격이 1000원대에 그치는 사례를 통해 생산자가 불확실한 가격과 유통 과정의 부담을 떠안는 현실을 짚는다.