日本国憲法公布から80年を迎えるのを前に、災害時などに政府の権限を一時的に強める緊急事態条項の創設を巡る議論が続いている。大規模災害への迅速な対応に必要だとする意見がある一方、権力の集中を懸念する声も根強い。時事通信は、立場の異なる識者3人の見解を紹介した。