제주특별자치도가 법인격이 없는 행정시의 자율성과 책임성을 높여 지역 현안을 신속하게 해결하기 위한 책임행정체계를 강화한다. 이는 행정시의 역량을 강화하고 주민들의 행정 서비스 만족도를 높이는 것을 목표로 한다. 다만, 일각에서는 제주형 행정체제 개편 논의가 지지부진하다는 지적도 나온다.