この記事は、台湾の新竹市訪問から着想を得て、三重県桑名市が目指す都市の姿を描く連載の番外編です。海軍燃料廠跡地を訪れ、四日市市の歴史と重なる歩みを感じながら、産業と人の集まりが街を形成する様子を探ります。