國安會秘書長吳釗燮公開演說中，用了菲律賓所稱「西菲律賓海」。幾天後，外交部證實宿霧設處正在進行；隔一天，媒體發現我國除役的海巡連江艦，已改登記為菲律賓執法船，正在高雄整修測試。 幾件事接連發生，政府從未完整說明。外界看到的，是一塊塊從黑箱縫隙掉出來的拼圖。 「西菲律賓海」不是地理名詞，而是菲律賓強化南海主張所用的政治語言。吳釗燮雖未宣布我國改變南海政策，但國安高層在國際場合...