김성한 전 국가안보실장은 한국에 미국 전술핵을 재배치하는 대신, 미군 잠수함의 핵무장 순항미사일(SLCM-N)을 한반도 주변에 운용해 확장억제를 강화하자고 제안했다. 그는 이 방안이 지상 핵기지보다 생존성이 높고 국내 정치적 부담도 적다고 주장했다. 이 구상은 서울신문에서 보도되었다.