지방 공직자가 26년간 문화유산을 지켜왔지만, 도서관 사서와 달리 국가유산 학예사는 법적 근거 없이 불안정한 지위에 놓여 있다. 박물관 학예사와 달리 지자체 학예사는 열악한 환경에서 부동산 민원까지 떠안으며 연구할 시간조차 부족하다. 법적 보호 부재로 '법적 유령'이 된 이들의 현실을 오마이뉴스가 보도했다.