북한 당국이 추진하는 '지방발전 20×10 정책'으로 지방 도시에 현대적인 편의·오락시설이 늘고 있지만, 주민들은 이를 이용할 경제력이 없어 계층 간 격차만 부각된다는 지적이 나옵니다. 주민들은 '누구를 위한 시설이냐'며 냉소적인 반응을 보이고 있습니다. 이는 외형적 발전이 오히려 빈부격차를 드러내는 결과를 낳고 있다는 비판입니다.