충남 기초지자체 절반 이상이 노동자의 인간다운 삶을 보장하는 생활임금 조례가 없어 법적 공백 상태인 것으로 나타났다. 나라살림연구소는 조례 제정 지자체 간에도 임금 편차가 크고 민간위탁·용역 노동자는 수혜에서 제외되는 등 제도의 한계를 지적하며, 광역 차원의 지원과 적용 대상 확대를 위한 표준 가이드라인 마련을 촉구했다.