한미 연합훈련 '을지 자유의 방패(UFS)'가 17일부터 실시되지만, 전시작전통제권 전환 목표 연도 제시를 위한 핵심 평가인 FOC가 빠졌다. 한국군 주도 연습이 없어 올해 10월 한미안보협의회의(SCM)에서 전작권 전환 목표 연도 제시가 불투명해졌다는 평가가 나온다. 군 당국은 별도 평가를 통해 연내 전환을 추진하겠다고 밝혔다.