제주는 국제자유도시 및 특별자치도 추진 과정에서 양적 성장과 권한 이양을 이루었으나, 환경 훼손, 부동산 폭등, 행정체제 개편 등 도민들의 삶에 부정적인 영향을 미치는 문제에 직면해 있습니다. 이는 공공재로서의 바람과 물의 소유권에 대한 근본적인 질문을 제기합니다.