랜드연구소 보고서는 북한과 러시아의 군사 협력이 심화되는 가운데 중국이 지정학적 이익에 따라 신중한 태도를 보이고 있다고 분석했다. 중국은 북러 협력을 용인하면서도 거리를 두는 전략적 모호성을 유지하고 있다. 보고서는 한미 동맹이 북중러 협력에 대한 오판을 피해야 한다고 강조했다.