세종시 조상호 시장은 '시민여상'을 시정 5기의 핵심 가치로 제시하며, 시민의 어려움을 내 일처럼 살피는 행정을 강조했다. 직원 소통의 날에서 조 시장은 정책의 출발과 성과를 시민이 체감하는 변화로 이어가겠다고 밝혔다. 또한 행정수도 완성을 위해 총력을 기울이겠다고 다짐했다.