조용식 울산교육감이 지방교육재정 안정화 토론회에서 학생 수 감소와 교육재정 수요는 비례하지 않는다고 주장했다. 그는 학생 수 감소를 이유로 예산을 줄이면 교육 현장에 더 큰 부작용이 발생할 수 있다고 지적하며, 교육재정의 특수성을 고려한 안정적인 재정 확보 방안 마련을 촉구했다.