정부가 호남권 반도체 클러스터 조성 계획에 따라 나주시 빛가람혁신도시 내 상당수 아파트를 토지거래허가 대상 구역에 포함시키면서 주민들의 반발을 사고 있다. 나주시는 이번 조치가 혁신도시 공동주택의 재산권 행사에 제약을 줄 수 있다고 우려하고 있다.