제주 관광 회복을 두고 항공편 공급 확대와 안전 우선론이 대립하고 있다. 관광업계와 도의회는 좌석 부족이 회복을 막는다고 주장하지만, 제주공항 측은 실제 운항 여력과 안전을 고려해야 한다고 강조한다. 서울신문은 이 쟁점을 분석하며 제주 관광의 해법을 모색한다.