정부가 가맹본부가 정책자금을 저리로 빌려 가맹점주에게 고금리로 대출하는 관행을 막기 위해 정책자금 지원을 제한한다. 또한 '깜깜이 대출'을 방지하기 위해 정보공개 범위를 넓히고 대부업 쪼개기 등록도 차단한다. 이는 '제2의 명륜당 사태'와 같은 가맹점주 피해를 예방하기 위한 조치다.