국회입법조사처는 농지 임대차 시장의 음성적 거래를 양성화하기 위해 규제보다 합법적 출구 전략 마련이 시급하다고 지적했습니다. 전문가들은 농지 임대차 시장의 양극화와 고령 농업인 및 비농업인의 사적 거래 선호 문제를 해결하기 위한 방안으로 농지은행 위탁 시 자경 의무 이행 간주, 농지연금 및 직불금 수급 조건 연계 등을 제시했습니다.