上智大学教授の稲葉奈々子氏は、日本の移民政策が労働者として外国人を受け入れる制度として不十分だと指摘。技能実習制度などが劣悪な労働環境を生み出している背景には、日本社会の雇用と権利の結びつきすぎがあると分析。労働力不足への対応として、より適切な労働者としての制度整備が必要だと述べている。